2026年1月1日,《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》(國資委令第46號,以下簡稱"新辦法")正式施行,原試行七年的37號令同步廢止。新辦法將追責情形從11類72種擴展至13類98種,構(gòu)建了覆蓋經(jīng)營投資全鏈條的監(jiān)管體系。以下根據(jù)官方文件及相關(guān)公開解讀,整理十大重點領域的變化要點及合規(guī)建議,供企業(yè)參考。
一、集團管控:聚焦主業(yè)與穿透監(jiān)管
新辦法將集團管控追責情形從5項增至9項,核心變化體現(xiàn)在三個維度:一是明確"聚焦主業(yè)發(fā)展不到位"的追責標準;二是嚴禁通過多層架構(gòu)規(guī)避監(jiān)管;三是新增虛假貿(mào)易追責條款,打擊"空轉(zhuǎn)""走單"等無真實交易背景的業(yè)務。同時,新規(guī)刪除多處"重大損失"要求,將追責重心轉(zhuǎn)向違規(guī)行為本身。
合規(guī)建議:企業(yè)可構(gòu)建"清單管理+流程管控"雙重機制:制定主業(yè)管理清單, ……
