堅持黨對國有企業(yè)的領導，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的本質特征，也是國企做強做優(yōu)做大的根本保證。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上明確指出，要把加強黨的領導與完善公司治理統(tǒng)一起來，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，為國企治理劃定了清晰方向。但在實踐推進中，部分國企出現(xiàn)了黨委會對日常經(jīng)營管理介入過度的現(xiàn)象，混淆了治理主體權責邊界，違背了“把方向、管大局、保落實”的核心定位，亟需警惕和規(guī)范。

國企黨委會介入日常經(jīng)營管理過度，有著明確的實踐表征，本質是權責邊界模糊導致的“越位”問題。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，黨委會的核心職責是研究討論企業(yè)重大經(jīng)營管理事項，而非直接介入具體經(jīng)營執(zhí)行環(huán)節(jié)，但部分企業(yè)卻將這一制度要求走偏走樣。有的企業(yè)將前置研究等同于前 ……